Ringkasan: Zon Perdagangan Bebas Perintis China (Hainan) ialah kawasan penting yang ditubuhkan oleh China untuk memperdalam pembaharuan dan membuka serta meneroka pembinaan pelabuhan perdagangan bebas dengan ciri-ciri China. Zon Perdagangan Bebas Perintis China (Hainan), disingkatkan sebagai "Zon Perdagangan Bebas Hainan," juga dikenali sebagai "Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan." 18 Disember menandakan hari pertama pelaksanaan rasmi dasar penutupan kastam di seluruh pulau Hainan. Langkah dasar ini telah diterangkan sebagai "empat lagi": lebih diutamakan, lebih santai, lebih mudah dan lebih cekap dan tepat. Adakah semua ini perlu bermula hari ini? Adakah terdapat peningkatan geometri dalam barangan perdagangan pada masa hadapan? Bolehkah Pelabuhan Perdagangan Bebas menangani perkara ini secara berterusan? Apakah peringkat penutupan kastam telah dicapai dalam keseluruhan pembinaan Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan? Bagaimanakah ia dapat diteruskan dengan lebih mantap dan berkesan?
Apakah perubahan asas yang telah dibawa oleh penutupan kastam ke Hainan?
Zhang Jianping, Timbalan Pengarah Jawatankuasa Akademik Akademi Perdagangan Antarabangsa dan Kerjasama Ekonomi Kementerian Perdagangan: Dalam tempoh 47 tahun pembaharuan dan pembukaan, China telah meneroka logik pembangunan yang sangat berharga untuk menggalakkan pembaharuan melalui pembukaan, menggalakkan pembangunan melalui pembaharuan, dan menggalakkan transformasi melalui pembangunan. Lebih-lebih lagi, kita telah melihat bahawa semua pencapaian pembangunan ekonomi dan sosial China pada masa lalu telah dicapai langkah demi langkah di bawah syarat keterbukaan. Untuk mencapai matlamat strategik "dua-}langkah" kami pada masa hadapan, kami mesti mematuhi falsafah pembangunan baharu, mengamalkan sikap yang lebih terbuka dan memajukan keterbukaan dan inovasi seiring. Hanya dengan cara ini kita dapat menyedari peremajaan besar negara Cina.
Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan kini berada di barisan hadapan pembukaan institusi kami-. Mengikut rancangan negara, Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan sebenarnya adalah "tempat ujian" untuk pembaharuan dan pembukaan China-, kawasan perkhidmatan untuk strategi utama negara, zon demonstrasi untuk pembinaan tamadun ekologi semasa kami, dan kami berhasrat untuk membina pusat pelancongan dan penggunaan antarabangsa. Daripada perspektif ini, saya percaya Hainan harus berani mencuba dan meneroka dalam menyelaraskan dengan-perdagangan antarabangsa dan peraturan ekonomi abad ke-21, mencipta dan mengumpul pengalaman untuk pusingan baharu pembukaan institusi- China, dan menyelaraskan dengan-peraturan perdagangan dan ekonomi antarabangsa yang tinggi.
Apakah hala tuju teras penerokaan untuk Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan?
Zhang Jianping, Timbalan Pengarah Jawatankuasa Akademik Akademi Perdagangan Antarabangsa dan Kerjasama Ekonomi Kementerian Perdagangan: Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan telah dicadangkan pada 2018. Pelan awalnya adalah untuk membina zon perdagangan bebas dan pelabuhan perdagangan bebas secara serentak. Dalam proses perintis percubaan, Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan jelas mempunyai kelebihan dasar yang sangat unik berbanding dengan zon perdagangan bebas lain di China. Contohnya, terdapat dasar sifar-tarif, cukai pendapatan korporat 15% dan cukai pendapatan peribadi 15% untuk bakat-tinggi yang diperakui. Ia juga termasuk senarai negatif pertama untuk perdagangan perkhidmatan di China, dipandu di Hainan.
Enam tahun selepas China menyertai Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau (RCEP), ia beralih daripada senarai positif semasa kepada model pengurusan senarai negatif untuk perdagangan perkhidmatan. Hainan telah menjadi platform utama untuk menguji senarai negatif perdagangan perkhidmatan China. China juga telah memohon untuk menyertai Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Perkongsian Trans-Pasifik (CPTPP) dan Perjanjian Perkongsian Ekonomi Digital (DEPA). Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan dipercayai akan meningkatkan secara beransur-ansur usaha penerokaannya di kawasan ini semasa fasa perintisnya.
Apakah pautan paling lemah dalam pengendalian sistem baharu?
Zhang Jianping, Timbalan Pengarah Jawatankuasa Akademik Akademi Perdagangan Antarabangsa dan Kerjasama Ekonomi, Kementerian Perdagangan: Selepas beberapa tahun pembinaan sebagai zon perdagangan bebas, perkakasan dan infrastruktur Hainan telah menjadi agak maju. Walau bagaimanapun, kami juga melihat bahawa dalam proses membina pelabuhan perdagangan bebas, kami perlu lebih menumpukan pada meningkatkan kesedaran perkhidmatan kami, kecekapan perkhidmatan dan mengoptimumkan persekitaran pasaran dan perniagaan kami. Kita perlu meletakkan banyak usaha dalam bidang ini.
Baru-baru ini, konsep "penutupan kastam" telah disebut. Sesetengah orang bertanya mengapa kita perlu "menutup sempadan" sedangkan matlamatnya adalah untuk meluaskan keterbukaan. Sebenarnya, "penutupan kastam" ialah-istilah khusus kastam. Keseluruhan Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan meliputi 34,000 kilometer persegi dan akan dibuka kepada dunia. 74% barangan akan masuk tanpa tarif, membenarkan pengedaran, pemprosesan dan pemprosesan nilai-tambahan barangan dalam Hainan. Untuk barangan ini memasuki pasaran tanah besar, jika pemprosesan nilai-ditambah melebihi 30%, tiada tarif tambahan akan dikenakan. Walau bagaimanapun, jika piawaian ini tidak dipenuhi, tarif akan dikenakan, dan penyeludupan mesti dicegah. Dalam proses ini, kita memerlukan langkah penyeliaan kastam khas.
Selepas penutupan sempadan, sejumlah besar barangan akan memasuki Hainan dengan lebih cepat, dan lebih banyak pemprosesan dan pembuatan akan dibangunkan di sini. Saya rasa Hainan mesti belajar dari Shenzhen. Saya masih ingat bahawa pada hari-hari awal pembaharuan dan pembukaan, Shenzhen mengisytiharkan, "Sebaik sahaja anda datang, anda seorang Shenzhener," dan kerajaan perbandaran Shenzhen menamakan dirinya "Rumah Rakyat."
Apakah tugas paling penting yang perlu kita capai dalam sepuluh tahun akan datang?
Zhang Jianping, Timbalan Pengarah Jawatankuasa Akademik Akademi Perdagangan Antarabangsa dan Kerjasama Ekonomi, Kementerian Perdagangan: Dalam dekad yang akan datang, matlamat utama adalah untuk menyelaraskan dengan lebih baik dengan standard global tertinggi perdagangan dan liberalisasi dan kemudahan pelaburan. Berdasarkan dasar sedia ada, China telah mengambil bahagian dalam perjanjian dan rundingan yang berkaitan di WTO mengenai kemudahan perdagangan dan pelaburan. Kami berharap Hainan dapat mempromosikan langkah dan kaedah yang berkesan ini secara bersungguh-sungguh, mengurangkan kos pelaburan untuk perusahaan, dan memupuk kelompok industri yang lebih besar.
Malah, Hainan telah menyatakan dengan jelas matlamat masa depannya: untuk membangunkan industri perkhidmatan moden, membina pusat pelancongan dan penggunaan antarabangsa, membangunkan-industri berteknologi tinggi dan mempromosikan pertanian khusus tropika dan-tinggi. Semasa pembinaan Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan, dengan pengumpulan perusahaan dan sumber manusia domestik dan antarabangsa, kami berharap pengurusan pasaran Hainan bagi pelbagai faktor ekonomi, seperti data, mobiliti buruh, pertukaran asing dan aliran masuk dan keluar modal, akan menjadi lebih cekap dan mudah.
Kami berharap dalam sepuluh tahun, apabila Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan menjadi lebih matang, perkadaran industri perkhidmatan moden akan meningkat dengan ketara, dan perkadaran pembuatan termaju dan teknologi tinggi juga akan meningkat pada tahap tertentu. Pembangunan industri perkhidmatan dan pembuatan ini akan menyediakan banyak peluang pekerjaan untuk penduduk Hainan, dan perkadaran pertanian dan penduduk pertanian mungkin akan berkurangan pada masa hadapan. Sudah tentu, kami juga berharap pada masa itu, KDNK per kapita Hainan sekurang-kurangnya akan mencapai purata negara, atau bahkan melebihinya.
Di manakah kelebihan kemajuan stabil Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan pada masa hadapan?
Zhang Jianping, Timbalan Pengarah Jawatankuasa Akademik Akademi Perdagangan Antarabangsa dan Kerjasama Ekonomi, Kementerian Perdagangan: Globalisasi sedang menghadapi cabaran dan tekanan yang tidak pernah berlaku sebelum ini, terutamanya dengan beberapa negara maju yang mempromosikan sentimen dan amalan anti-globalisasi, terlibat dalam perlindungan perdagangan dan unilateralisme. Ini menimbulkan cabaran besar kepada semua negara membangun, termasuk China. China dan negara-negara Selatan Global yang lain telah mendapat manfaat daripada sistem perdagangan pelbagai hala global pada masa lalu dan kini menyokong teguh globalisasi ekonomi, kerjasama serantau antarabangsa dan integrasi serantau.
Operasi gelung tertutup-Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan sebenarnya mewakili keyakinan kukuh China dalam mempromosikan globalisasi dan kerjasama serantau. Kami juga berharap dapat memanfaatkan kedudukan teras Hainan dalam pasaran RCEP dan kelebihan lokasinya antara China dan ASEAN, dan melalui-pembangunan terbuka berorientasikan antarabangsa dan pasaran-tinggi, bergerak ke arah menjadi-pelabuhan perdagangan bebas kelas dunia.
Sumber: Klien Berita CCTV
2025.12.28
